김해·양산·밀양 통합…'찬성과 신중론' 엇비슷 | 컬럼

기사입력 2010-02-16 00:23   최종편집 경남우리신문

작성자 경남시사우리신문편집국

경남 김해와 양산·밀양시 통합을 위해서는 해당 자치단체들의 관심이 무엇보다 필요하다는 주장이 제시됐다.

▲ 김해·양산·밀양 통합…'찬성과 신중론' 엇비슷     © 경남시사우리신문편집국

이는 창원·마산·진해의 행정통합에 이어 김해시 행정체계개편 추진운동본부(본부장 김태진)는 1일 오후 2시 시내 어방동소재 인제대학교 인문사회관 대강당에서 '김해발전전략-김해·양산·밀양의 통합으로'라는 주제로 토론회를 개최했다.

창원대 정재욱 교수의 사회로 열린 이날 토론회에는 송윤한 인제대 겸임교수(경영학박사)가 발제자로 나섰으며 인제대 이우배 교수와 부경대 김창수 교수, 김길춘 와이즈맨 김해클럽이사가 토론자로 나선 가운데 진행됐다.

발제자로 나선 송윤한 인제대 겸임교수는 "현재 창·마·진의 행정통합으로 광역시급 대도시가 조성됨에 따라 김해발전이 위기에 직면했다"면서 "이 대안으로 김해·양산·밀양을 통합하고 낙후된 낙동강 유역 일대의 개발을 통해 도시발전을 가속화 시켜 나가자"고 제안했다.

그는 또 "이들 통합시 청사는 고속도로 대동분기점 부근이 타당하다"며 "통합시 청사 주변에는 주거단지를 조성하는 한편 이들 자치단체들이 통합하면 낙동강 르네상스화를 시킬 수 있을 뿐만 아니라 1조9000억 원의 경제파급효과도 거둘 수 있을 것"이라고 주장했다.

이어 토론자로 나선 인제대 이우배 교수는 "1970년대 이전까지는 지방자치단체가 세분화(작은단위)로 출범했었다"며 "1980년 이후부터 현재까지는 규모가 커져 가고 있다"고 역설했다.

그는 또 "외국의 경우에도 통합이 추진 중이며 따라서 지방자치단체도 관심을 갖고 이에 대응해 나가도록 고민을 해야 할 것"이라며 "통합 이슈화로 추진이 필요하다. 현재의 김해인구 증가는 부산과 창원의 밀어내기로 안한 것이다. 인구 증가만으로 발전을 기대하기 어렵다. 따라서 김해시가 인근 지역(양산·밀양시)과 통합을 일궈 발전 가속화가 필요하다. 3개 자치단체가 미래육성사업과 개발제한구역, 동남권 공항입지지역 등에 부합하다"며 송 박사의 발제에 힘을 보태면서 앞으로 통합 토론회를 개최할 필요가 있다고 지적했다.

하지만 부경대 김창수 교수는 "통합에 따른 시너지 부분이 많아지는 것 같다"며 "통합으로 인한 국책사업 지원도 있을 수 있지만 그에 따른 인센티브가 독이 될 수도 있기 때문에 신중을 기해야 한다. 그러나 의미있는 출발이다"고 신중론을 제기했다.

이어 김길춘 와이즈맨 김해클럽이사도 "지리·경제적으로도 고려해야 하지만 통합에 따른 문화·역사도 고려해 볼 필요가 있다"면서 "김해만의 자족도시에 대한 성찰력이 필요하다"고 말했다.

한편 지난해 11월28일 출범한 김해시 지방행정체계개편 추진운동본부는 지역내 종교계와 시민 등 지역인사 80명으로 구성된 시민운동단체로 현재 경남도청을 김해로 이전하기 위해 시민운동 등을 벌여 나가고 있다.